弾劾とは？米国の仕組みと過去の例、日本の制度、今後をやさしく解説
弾劾とは、議会が公職者を訴追し、職をやめさせるかを判断する手続きです。米国では、下院が訴追し、上院が裁判をします。9日には、共和党のマッシー下院議員がヘグセス国防長官の弾劾決議案を出しましたが、11日付の報道では決議案が廃案になったと伝えられました。
目次
弾劾とはどんな手続きか（米国の流れ）
米国では、下院が出席議員の過半数で訴追します。そのあと上院が裁判をします。
上院は、出席議員の3分の2の賛成で弾劾を決めます。弾劾は刑罰を科すものではなく、職をやめさせるだけの手続きです。
| 段階 | 担当 | 決め方 |
|---|---|---|
| 訴追 | 下院 | 出席議員の過半数 |
| 裁判・判断 | 上院 | 出席議員の3分の2 |
| 結果 | ─ | 職をやめさせるだけ（刑罰なし） |
なぜ罷免は難しいとみられたのか
一部の議員が造反すれば、決議案が可決される可能性があるとされていました。
ただ、罷免には上院で3分の2の賛成が必要で、実現は難しいとみられていました。新しい議会が来年1月に始まるまで、下院は共和党が多数です。
- 下院：一部の造反で可決の可能性があった
- 上院：3分の2の賛成が必要
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 下院の多数 | 共和党（来年1月まで） |
| 罷免に必要な票 | 上院で3分の2 |
提出した議員の立場と、議会の事情
マッシー議員は「反トランプ」の立場で知られています。5月の予備選でトランプ氏側の対抗馬に敗れ、今年で引退します。
中間選挙で大敗したあと、与党の中でもヘグセス氏の責任を問う声が広がっていました。
争点：イラン攻撃と戦争権限法
提出側は、イランへの攻撃が戦争権限法に違反すると強く問題視しています。決議案の理由には、議会の承認を得ないままイラン攻撃を主導したことなどが挙げられています。
ヘグセス氏は、イラン攻撃は「正しい判断だったと思う」と述べ、決議案を「個人を貶める政治工作」とSNSで主張しました。イラン攻撃が戦争権限法に違反するかどうかの判断は、まだ分かっていません。
過去の大統領の例：トランプ氏とニクソン氏
トランプ氏は、2019年12月18日に下院で訴追され、上院で無罪になりました。2021年1月13日には、下院で再び弾劾訴追されました。
ニクソン氏は、1974年に下院の採決の前に辞任しました。
| 時期 | できごと |
|---|---|
| 2019年12月18日 | トランプ氏が下院で訴追され、上院で無罪に |
| 2021年1月13日 | トランプ氏が下院で再び弾劾訴追された |
| 1974年 | ニクソン氏が下院の採決の前に辞任 |
よくある疑問：日本にも弾劾はある？
日本の弾劾は、裁判官と人事官が対象です。国会議員への弾劾制度はありません。
日本では、裁判官訴追委員会が訴追し、裁判官弾劾裁判所が罷免を判断します。
| 項目 | 米国 | 日本 |
|---|---|---|
| 訴追 | 下院（出席議員の過半数） | 裁判官訴追委員会 |
| 判断 | 上院（出席議員の3分の2） | 裁判官弾劾裁判所 |
| 対象 | 大統領や国防長官の例がある | 裁判官・人事官 |
これからどうなる？まだ分かっていません
11日付の報道の見出しでは、決議案が廃案になったと伝えられました。ただ、採決の有無や票数、なぜ廃案になったのかは、まだ分かっていません。
決議案が再び出されるかどうか、新しい議会が始まる来年1月以降の動き、ヘグセス氏が実際に続投するかどうかも、まだ分かっていません。ヘグセス氏は9日、記者団に決議案を「心配していない」と話しました。また、決議案を「茶番」と呼んだと伝えられています。NHKは、ヘグセス氏が続投に意欲を見せたと伝えました。
- 11月5日：決議案が来週にも提出される見通しと報じられた
- 11月9日：マッシー議員が決議案を提出
- 11月11日：決議案が廃案になったと見出しで伝えられた
| 日付 | できごと |
|---|---|
| 11月5日 | 提出の見通しが報じられた |
| 11月9日 | 決議案が提出された |
| 11月11日 | 廃案になったと伝えられた |
よくある疑問
弾劾とは何ですか？
弾劾とは、議会が公職者を訴追し、職をやめさせるかを判断する手続きです。米国では刑罰はなく、職をやめさせるだけの手続きです。
日本にも弾劾はありますか？
あります。ただし対象は裁判官と人事官で、国会議員への弾劾制度はありません。
ヘグセス氏の弾劾決議案はどうなりましたか？
11日付の報道の見出しでは、決議案が廃案になったと伝えられました。採決の有無や票数は、まだ分かっていません。
トランプ氏は弾劾されたことがありますか？
2019年12月18日に下院で訴追され、上院で無罪になりました。2021年1月13日には、下院で再び弾劾訴追されました。
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