酪農とは?生乳が余りやすい理由と、これからの疑問に答えます
酪農は、乳牛を飼って生乳をしぼる畜産の一部門です。牛は搾乳できるまで約2年半かかり、暑さや季節で牛乳の消費もずれやすいため、生乳の量を消費に合わせて調整するのは難しいです。いま北海道と関東では、11月から生乳の生産を抑える取り組みが始まっています。
目次

酪農とは何か:牛乳のもとをつくる仕事
酪農は、乳牛を飼って生乳(牛からしぼった乳)をつくる、畜産の一部門です。
日本の生乳は約740万トンで、そのうち北海道が約400万トンとされています。2021年には、乳用牛を飼う農家が1万3,800戸、乳用牛は135万6,000頭いました(農林水産省)。
| 項目 | 数字 |
|---|---|
| 日本の生乳の量 | 約740万トン |
| うち北海道 | 約400万トン |
| 乳用牛を飼う農家(2021年) | 1万3,800戸 |
| 乳用牛の頭数(2021年) | 135万6,000頭 |
なぜ生乳は余りやすいの?牛のペースと季節
牛は生まれてから搾乳できるまで約2年半かかります。そのため、牛乳の消費に合わせて生乳の量をすぐに調整するのは難しいです。
暑さも影響します。牛は暑いと食欲が落ち、乳の量が減ります。牛乳の消費は夏に増え、冬に減るため、生産と消費の時期がずれやすくなります。
- 牛が搾乳まで約2年半かかる
- 暑いと乳が減る
- 牛乳の消費は夏に増え、冬に減る
苦しくなった背景:増産、コロナ禍、コスト高
学習会の報告では、バター不足のときに増産した後、コロナ禍で生乳が余ったとされています。
同じ報告では、ウクライナ侵攻と円安で、飼料や資材の値段が上がったとされています。また、雄の子牛の値段が下がり、酪農家の副収入も減ったとされています。
| きっかけ | 起きたこと |
|---|---|
| バター不足 | 増産が進んだ |
| コロナ禍 | 生乳が余った |
| ウクライナ侵攻と円安 | 飼料や資材の値段が上がった |
| 雄の子牛の値段が下がった | 酪農家の副収入が減った |
生乳が店に届くまでと、乳価のしくみ
生乳は、農協などの指定団体を通じて乳業メーカーへ届きます。
乳価(生乳の値段)は交渉で決まり、1年間は同じ値段が保たれます。
これからどうなる?学習会の講師の話と、まだ分からないこと
北海道は11月から、生乳の生産を合わせて4万トン抑えます。全道の緊急の目標数量は、生乳生産を399.6万トンにすることです。ねらいは、処理できない牛乳(処理不可能乳)が出るのを避けることです。
関東の生乳販連も11月から生産を抑え、生乳の廃棄を避けます。脱脂粉乳をつくる東西2つの工場では、加工量が記録的な数になりました。北海道の酪農家は、この取り組みに理解を示しつつ、困惑も感じています。
学習会の講師は、乳価の見直し、緊急の所得補填、自給飼料の拡大が必要だと述べました。
酪農の現場では物流体制が揺らぎ、北海道で心配が大きいと報じられています。福岡ではランピースキン病が出て、牛1頭が殺処分されました。
- 生産抑制がいつまで続くのか、まだ分かっていません
- 店頭の値段や量にどう影響するか、まだ分かっていません
- 物流の揺らぎの中身(原因や範囲)は、まだ分かっていません
- ランピースキン病が今後どこまで広がるか、まだ分かっていません
- 生産抑制が酪農家の収入にどれだけ響くか、まだ分かっていません
| 日付 | 出来事 |
|---|---|
| 11月4日 | 広島大学で第11回酪農技術セミナー(4〜6日) |
| 11月5日 | 富士宮市の小学校で学校牛乳の出前授業 |
| 11月6日 | 全道4万トンの対策と目標数量が報じられる |
| 11月9日 | 中央酪農会議が旬別受託乳量(速報)を掲載 |
| 11月17〜18日(予定) | 北海道酪農技術セミナー2026(札幌市) |
| 11月21・22日(予定) | よつ葉ミルクフェア in Tokyo(恵比寿ガーデンプレイス) |
| 11月26日(予定) | 第44回 全農酪農経営体験発表会 |
よくある疑問:私たちにできることは?
学習会の報告では、消費者は牛乳・乳製品をこれまで通り買い、酪農の現場に関心を持つことが大切だとされています。
11月21日と22日には、北海道酪農を「見て・知って・味わう」体験イベント「よつ葉ミルクフェア in Tokyo」が恵比寿ガーデンプレイスで開かれます。牛の模型で搾乳を体験でき、牛乳3種を試飲できます。
酪農家になるには?お金と新しい技術
新しく酪農を始めるには、牛や施設の初期費用が数千万円から億円規模になります。
技術の例として、鹿児島では自動搾乳ロボットを入れて、作業時間が6分の1になりました。
海外の様子:中国でも酪農家が減っています
中国でも、酪農家が急に減っていると報じられています。日本と同じ状況かどうかは、この情報だけでは分かりません。
よくある疑問
酪農とは何ですか?
乳牛を飼って生乳をしぼる、畜産の一部門です。
酪農で牛乳が余りやすいのはなぜですか?
牛は搾乳まで約2年半かかり、暑さや季節による消費の差に合わせて生乳を調整しにくいためです。
北海道の生産抑制はいつまで続きますか?
いつまで続くのかは、まだ分かっていません。
牛乳の店頭の値段は上がりますか?
店頭の値段や量にどう影響するのかは、まだ分かっていません。
酪農の体験イベントはありますか?
11月21日と22日に「よつ葉ミルクフェア in Tokyo」が恵比寿ガーデンプレイスで開かれます。牛の模型で搾乳を体験でき、牛乳3種を試飲できます。
消費者は何をすればいいですか?
学習会の報告では、牛乳・乳製品をこれまで通り買い、現場に関心を持つことが大切だとされています。
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